Oferecer um panorama geral do funcionamento e dos procedimentos de produção legislativa do Congresso Nacional com base nos Regimentos Internos das Casas, esclarecendo também situações práticas do cotidiano dos profissionais de representação institucionais que atuam diretamente nessas atividades.
1. O Poder Legislativo Brasileiro na Constituição Federal
1.1. Estrutura e Composição do Poder Legislativo
1.2. Funcionamento do Congresso Nacional
1.2.1. Legislatura e sessões legislativas
1.2.2. Sessões preparatórias
1.2.3. Mesa Diretora e mandato
1.2.4. Convocação extraordinária
1.2.5. Quórum das deliberações e quórum de aprovação (maioria simples e maioria qualificada)
1.2.6. Função fiscalizadora
2. Processo Legislativo na Constituição Federal
2.1. Tipos de Normas – art. 59 da CF
2.1.1. Proposta de Emenda à Constituição
2.1.2. Projeto de Lei
2.1.3. Projeto de Lei Complementar
2.1.4. Projeto de Decreto Legislativo
2.1.5. Projeto de Resolução
2.1.6. Lei delegada
2.1.7. Medida Provisória
2.2. Processo legislativo – casa iniciadora X casa revisora
2.3. Vetos presidenciais
2.4. Comissões permanentes e provisórias
2.5. Do Poder Conclusivo
3. Tramitação de Proposições nas Comissões da Câmara dos Deputados
3.1. Poder Conclusivo
3.2. Regimes de Tramitação
3.3. Distribuição e Apensação
3.4. Revisão de Despacho – Possibilidades
3.5. Comissões Especiais
3.6. Requerimento de Urgência/Recurso contra conclusividade/Parecer Divergente
3.7. Retirada de tramitação pelo autor
4. Atuação em Comissões
4.1. Designação de relator
4.2. Prazo para relator/Substituição
4.3. Pedido de Vista
4.4. Inclusão na pauta (extrapauta)
4.5. Requerimentos de Retirada e Adiamento
4.6. Inversão da Pauta
4.7. Voto em Separado
4.8. Emendamento
4.9. Discussão
4.10. Processos de votação
4.11. Verificação de votação
4.12. Obstrução
4.13. Destaques
5. Processo Legislativo na Câmara dos Deputados
5.1. Dos Líderes Partidários – arts. 9º a 11 do RICD
5.1.1. Escolha
5.1.2. Competências
5.1.3. Do Colégio de Líderes – art. 20 do RICD
5.2. Dos Blocos Parlamentares, da Maioria e da Minoria – arts. 12 e 13 do RICD
5.2.1. Formação e Dissolução
5.3. Das Comissões – arts. 22 a 32 do RICD
5.3.1. Poder Conclusivo X Competência do Plenário - art. 24 do RICD
5.3.2. Poder Terminativo -
5.3.3. Recursos
5.4. 3.4 Regimes de Tramitação – arts. 151 a 158 do RICD
5.4.1. Urgência
5.4.2. Prioridade
5.4.3. Ordinária
5.4.4. Regimes de tramitação especiais
5.5. Arquivamento e desarquivamento de proposições- arts. 104 e 105 do RICD
5.6. Das Emendas – arts. 118 a 125 do RICD
5.6.1. Tipos de emendas – SASMA
5.6.2. Emenda de redação
5.6.3. Emenda saneadora
5.6.4. Emenda aglutinativa
5.7. Apreciação em plenário – arts. 165 a 200 do RICD
5.7.1. Discussão
5.7.1.1. Discussão de matéria em regime de urgência
5.7.2. Votação
5.7.2.1. Modalidades de votação
5.7.2.2. Pedido de verificação de votação
5.7.2.3. Adiamento de votação
5.7.2.4. Preferência na votação
5.8. Destaques – arts. 161 e 162 do RICD
5.8.1. Tipos de destaque
5.8.2. Destaque de bancada
5.8.3. Destaque para votação em separado (DVS) X destaque para suprimir
5.9. Requerimentos “protelatórios”
5.9.1. Retirada de pauta
5.9.2. Adiamento da discussão
5.9.3. Discussão por partes
5.9.4. Adiamento da votação
5.9.5. Votação por partes
5.9.6. Quebra de interstício
5.9.7. Votação pelo processo nominal
5.9.8. Destaques
5.9.9. Emendas aglutinativas
6. Processo Legislativo e Regimento Interno do Senado Federal
6.1. Mesa e Comissão Diretora
6.2. Partidos Políticos, Blocos parlamentares e Lideranças
6.3. Comissões parlamentares no Senado
6.3.1. Comissões permanentes
6.3.2. Comissões temporárias
6.3.3. Direção e reuniões das comissões
6.4. Sessões plenárias: tipos e fases
6.5. Processo legislativo no Senado
6.5.1. Despacho inicial e distribuição às comissões
6.5.2. Procedimentos legislativos: visão geral
6.5.3. Projetos: competência terminativa e competência de Plenário
6.5.4. Análise das proposições pelas comissões
6.5.5. Análise das proposições pelo Plenário
6.5.6. Urgências
6.5.7. Emendas/Substitutivo da Câmara a projeto do Senado
6.5.8. Propostas de emenda à Constituição: tramitação
7. Processo legislativo e Regimento Comum do Congresso Nacional
7.1. Mesa do Congresso Nacional
7.2. Lideranças no Congresso Nacional
7.3. Comissões Mistas no Regimento Comum
7.4. Sessões Conjuntas: hipóteses
7.5. Apreciação dos Vetos Presidenciais
7.6. Medidas Provisórias na Resolução 1/2002-CN (visão geral)
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